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發(fā)改委成品油定價(jià)機(jī)制有望進(jìn)一步透明

發(fā)布日期:2013-11-18  瀏覽次數(shù):       作者:www.kosunjixie.com 文章來源:www.sm-tapers.com

未來,中國政府對(duì)于價(jià)格的干預(yù)將進(jìn)一步縮小,并接受監(jiān)督。

  在11月15日晚間公布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中,這一趨勢(shì)被重申。近年來,部分政府部門對(duì)價(jià)格管控的權(quán)力頗受非議。在中國網(wǎng)民間,一個(gè)流傳甚廣的調(diào)侃是“調(diào)油價(jià)后必有空難”。

  對(duì)于價(jià)格機(jī)制,《決定》中分為三點(diǎn)進(jìn)行闡述:

  其一,凡是能由市場(chǎng)形成價(jià)格的都交給市場(chǎng),政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。

  其二,推進(jìn)水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領(lǐng)域價(jià)格改革,放開競(jìng)爭性環(huán)節(jié)價(jià)格。

  其三,政府定價(jià)范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié),提高透明度,接受社會(huì)監(jiān)督。

  上世紀(jì)80年代開始,中國就開始實(shí)行價(jià)格改革。通過不斷深化,目前已基本形成市場(chǎng)化定價(jià)的基本制度。不過,還有一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)政府管制較多。

  一位接近發(fā)改委分析人士指出,目前政府未完全放開管制主要由兩方面考慮:“一是基礎(chǔ)型產(chǎn)品價(jià)格一旦放開,影響面太廣;二是在一些壟斷市場(chǎng),價(jià)格不宜放開。”

  他表示,對(duì)于公眾最關(guān)心的資源性產(chǎn)品價(jià)格改革將朝三個(gè)方向進(jìn)行:其一,凡是能夠形成競(jìng)爭的,或者已具備條件建立競(jìng)爭的,要價(jià)格市場(chǎng)化;其二,價(jià)格需要體現(xiàn)環(huán)境成本,促進(jìn)節(jié)能減排;其三,改革要保障居民基本生活,資源性產(chǎn)品價(jià)格改革可能會(huì)引起短時(shí)間價(jià)格上漲、波動(dòng)較大,需要在改革中進(jìn)行考慮。

  針對(duì)《決定》中提及的政府定價(jià)須提高透明度問題,有分析人士對(duì)騰訊財(cái)經(jīng)表示,發(fā)改委下一步或?qū)⒐_成品油定價(jià)公式和掛靠油種,以實(shí)現(xiàn)定價(jià)全透明。發(fā)改委僅保留臨時(shí)調(diào)控權(quán)力,以防止價(jià)格暴漲和暴跌。

  目前,中國油價(jià)機(jī)制框架是經(jīng)過2006年、2008年兩次改革建立而來。今年3月,發(fā)改委對(duì)成品油價(jià)格形成機(jī)制進(jìn)行了完善,調(diào)價(jià)周期縮短為10個(gè)工作日,取消調(diào)價(jià)幅度限制。隨國際市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)有時(shí)漲、有時(shí)跌,漲漲跌跌成常態(tài)。不過,定價(jià)所掛靠的有種和公式,從未被公布。

  2013年初以來,中國華北地區(qū)嚴(yán)重的霧霾污染問題,也正迫使高層下定決心治理環(huán)境。在《決定》中,對(duì)此也特別提及了“實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度”。其中一些重要原則是“堅(jiān)持誰污染環(huán)境、誰破壞生態(tài)誰付費(fèi)”,逐步將資源稅擴(kuò)展到占用各種自然生態(tài)空間。本文有固控設(shè)備,固控系統(tǒng),固控設(shè)備生產(chǎn)廠-西安科迅機(jī)械專業(yè)整理

  今年9月底,根據(jù)誰污染誰付費(fèi)原則,發(fā)改委已經(jīng)宣布在全國范圍執(zhí)行油品升級(jí)加價(jià)政策。根據(jù)國務(wù)院制定的油品升級(jí)時(shí)間表,2017年年底之前將全面實(shí)行國VI標(biāo)準(zhǔn)。這一升級(jí)加價(jià)政策曾被擱置多年。
原標(biāo)題:發(fā)改委成品油定價(jià)機(jī)制有望進(jìn)一步透明  本文有固控設(shè)備,固控系統(tǒng),固控設(shè)備生產(chǎn)廠-西安科迅機(jī)械專業(yè)整理

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