美國頁巖氣革命的成功令全球羨慕。在霧霾頻現(xiàn)、油氣進口依存度不斷提高的大背景下，中國同樣渴望著頁巖氣開發(fā)能取得成功。
中國國家能源局日前發(fā)布了《頁巖氣產(chǎn)業(yè)政策》，進一步明確了頁巖氣發(fā)展的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，并提出“頁巖氣開發(fā)納入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加大對頁巖氣勘探開發(fā)等的財政扶持力度”。
“頁巖氣開發(fā)對中國有著積極的現(xiàn)實意義和重要的戰(zhàn)略意義。”上海社科院原院長王榮華坦言，中國亟須改變嚴(yán)重依賴煤炭的能源消費結(jié)構(gòu)，頁巖氣開發(fā)被寄予厚望。
與美國數(shù)十年的頁巖氣開發(fā)歷程相比，中國頁巖氣開發(fā)還只有短短幾年時間，但中國對頁巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持幾乎是不遺余力的。
短短幾年內(nèi)，中國將頁巖氣列為獨立礦種，并先后出臺了《頁巖氣發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)》、頁巖氣開發(fā)利用補貼政策以及《頁巖氣產(chǎn)業(yè)政策》等多項支持政策。
在專家看來，中國頁巖氣開發(fā)有著極大的潛力和美好的前景，但擺在眼前的是巨大的困難和曲折的道路。
中國國土資源部數(shù)據(jù)顯示，中國頁巖氣可采資源潛力超過25萬億立方米，排在世界前列，但卻面臨著起步晚、地質(zhì)地貌復(fù)雜、核心技術(shù)缺乏、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等多重困難。
“與北美相比，中國頁巖氣勘探開發(fā)成本高，經(jīng)濟性較差。”國家發(fā)改委能源研究所能源經(jīng)濟與發(fā)展戰(zhàn)略研究中心主任張有生表示，美國頁巖氣單井成本約在2000萬-4000萬元人民幣，而中國單井成本普遍高達(dá)6000萬-9000萬元人民幣。
與此同時，中國頁巖氣富集的地區(qū)大多是無管網(wǎng)、無路、無水的“三無”地區(qū)。“在勘探開發(fā)之前，要先修路造橋，大型機械才能開進去。”張有生說。
在技術(shù)方面，美國頁巖氣開發(fā)技術(shù)在中國也難以直接復(fù)制，這使得中國必須及時彌補在頁巖氣開發(fā)經(jīng)驗和技術(shù)上的不足。
“中國頁巖氣開發(fā)還有很長的路要走，任務(wù)很艱難。”美國布萊特靈油氣公司總裁克里斯·?？思{坦言，中國大部分頁巖氣區(qū)塊是缺水地區(qū)。美國普遍應(yīng)用的水力壓裂技術(shù)在中國可能不太適用。中國需要大量技術(shù)創(chuàng)新，尋找合適自己的技術(shù)和方法。
歐洲一位非常規(guī)天然氣研究專家對中國的頁巖氣開發(fā)也表達(dá)了謹(jǐn)慎的看法。“美國頁巖氣已有幾萬口井，形成了規(guī)模效應(yīng)。中國可能要等到15年-20年后才能形成大規(guī)模開發(fā)的能力。”
雖然，中國頁巖氣開發(fā)面臨著諸多挑戰(zhàn)，但在短短幾年內(nèi)，也取得了積極而重要的進展。
國土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心研究員潘繼平介紹，截至2013年3月底，中國頁巖氣勘探開發(fā)累計投入70億元人民幣，共實施各類頁巖氣鉆井約130口。2012年，全國頁巖氣產(chǎn)量約3000萬立方米，通過天然氣管網(wǎng)銷售頁巖氣1500萬立方米。
中國地質(zhì)調(diào)查局一位不愿具名的專家告訴記者，中國已有多口頁巖氣井單井日產(chǎn)量突破10萬立方米，個別單井日產(chǎn)量突破了40萬立方米。通常來說，在中國單井日產(chǎn)量5萬立方米以上基本可以實現(xiàn)經(jīng)濟效益。
上述專家還表示，目前中國四川盆地頁巖氣單井成本在8000萬元人民幣左右，預(yù)計3年-5年內(nèi)，單井成本可以降至3000萬元-5000萬元人民幣，屆時頁巖氣開發(fā)的經(jīng)濟效益會更加明顯。
“‘十二五’期間，中國頁巖氣開發(fā)的主要任務(wù)就是攻克勘探開發(fā)難關(guān)。”王榮華說，中國對頁巖氣產(chǎn)業(yè)不僅出臺了一系列支持政策，也明確了行業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和方向，重視科學(xué)開發(fā)和生態(tài)保護。同時，中國正積極打破上游區(qū)塊的壟斷，鼓勵民間資本、國際資本參與到頁巖氣開發(fā)當(dāng)中。
